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 主题:关于农村一户一宅的建议     大汉江山  发布于:2018/7/4 13:17:12 倒序浏览
谈谈那些事
布衣(1级)
注册时间: 2018-7-12
更新于: 2018/7/12 16:59:07  只看此作者     22 楼
哪位行家知道:如果农村的房子属于一户多宅,但都有房屋证,这样还要拆吗
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谈谈那些事
布衣(1级)
注册时间: 2018-7-12
更新于: 2018/7/12 17:06:52  只看此作者     23 楼
由于人口多,我家以前批给我在老房子基础上125平方土地建房,由于其它原因,老房子没有拆完,只建了80平米,这多出来的老房子算违法吗,不拆可以吗
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江山小哥
预科进士(11级)
注册时间: 2017-7-27
更新于: 2018/7/15 10:24:25  只看此作者     24 楼

事情很复杂,按照道理拆除部分,部分保留,但实际,应该全拆或者不拆。

有些房子是太太公手上留下的,经历了数代人,其中有儿子分户,建起了新的房子,那这个房子要拆吗?

这个房子产权复杂,如果上辈人去世了,这个房子不仅儿子有份,女儿也有份,

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西南小伙
青袍举人(9级)
注册时间: 2010-4-16
更新于: 2018/7/15 14:39:52  只看此作者     25 楼

为加强和规范农村土地管理和农民建房管控,提升乡村特色风貌,推进我市“大花园”建设,根据相关法律、法规及政策规定,结合我市实际,制定本指导意见。

第一条 农村宅基地实行“一户一宅”管理,村民一户只能拥有一处宅基地,且每户建筑占地面积在我市用地限额之内。一户村民在本村虽有两处或两处以上宅基地,但面积总和未超过我市用地限额的,应认定为一宅。对合法“一户一宅”农村住房,由户主作为代表申请,不动产登记部门予以确权登记发证。

第二条 农村宅基地管理的“户”,是指本行政区域内实行农村集体所有制形式的本村常住户(寄户除外)。户数及人口以公安机关登记的户籍为基础,同时还要符合我市农村村民建房审批等文件对户的规定,由村两委根据认定标准集体讨论,报乡镇(街道)审核确定。

第三条 “一户多宅”是指农村村民一户拥有两处及以上宅基地,且占地面积超过我市用地限额标准。“一户多宅”的类型主要有:

(一)1999年1月1日《土地管理法》实施前拥有的二处及以上农村住宅并已合法登记的;

(二)已合法取得一处农村住宅,又另行继承父母等合法拥有的房屋;

(三)已合法取得一处农村住宅,因购买集体经济组织房屋造成的。

(四)1999年1月1日《土地管理法》实施前,在申请宅基地建房时承诺要拆除的房屋,但至今实际未拆除的;

(五)1999年1月1日后,申请宅基地建房(不含修缮)并经批准的,申请时有二处及以上住宅,只上报其中一处,被隐瞒的其它住宅;

(六)农户易地新建住宅后,原宅未按规定拆除的;

(七)农户原址拆扩建,但旧宅未按规定拆除到位的;

(八)已享受下山脱贫、地质灾害搬迁、农村土地综合整治、农房改造等政策的农户,与村委会签订了原宅拆除协议但未履约的;

(九)已有农村住宅,未经批准又新建住宅的。

第四条 “一户多宅”的分类处理

(一)对属于第四条第(一)、(二)、(三)情形的,鼓励村集体建立有偿退出机制,给予适当补偿,房屋予以拆除,宅基地退还村集体。

(二)对属于第四条第(四)至(九)情形的,在“一户一宅”以外的房屋应予以拆除,宅基地退还村集体。如村民能积极配合整治工作,自愿腾空、拆除原有旧房及退还宅基地的,可予以适当奖励。经各级处罚过的,奖励标准可有所区别。

(三)对拆除的房屋,按规定注销不动产权证。拆后宅基地按照宜建则建、宜绿则绿、宜垦则垦的原则,结合农房用地保障、公共事业建设、农村经济发展、农村土地综合整治等工作,因地制宜安排项目,加强拆后土地的综合利用。

(四)对列入省级历史文化目录村落和省级传统村落的村庄,按保护规划实施,农户旧宅属于保护建筑的不在清理范围之内。其他具有一定保留利用价值的旧宅,须经乡镇(街道),市规划、旅委、文保部门共同认定。

(五)对“一宅多户”等原因暂时无法拆除的房屋,由村集体实际管理,待今后条件成熟时拆除、利用。

第五条 附属用房处理办法

(一)在符合村镇规划和村庄整体风貌、不占用基本农田、与主房外立面风格一致、四至无纠纷的,经乡镇(街道)分类处理(处罚)后,可予以保留一处层高为一层的附属用房。处理(处罚)办法另行制定。

(二)不符合上述条件且未处理的附属用房,必须拆除。但仅外立面不符合要求的,可由乡镇(街道)、行政村须督促农户限期整改,整改到位并经乡镇(街道)验收合格,由乡镇(街道)分类处理后可予以保留;否则,予以拆除。

(三)自本文件下发之日起,一律不准建造新的附属用房。对违反规定的一律拆除。

第六条 农办、国土、规划、住建等部门要给予政策指导和资金支持。制定农村宅基地整理专项激励政策,支持村集体资金筹措。农村村民违法建房罚没收入,80%返还到村,作为“一户多宅”整治等经费。

第七条 本指导意见自下发之日起实行,仅适用于本次现有房屋“一户多宅”的分类处理使用。江山市人民政府办公室《关于印发江山市农村“一户多宅”专项整治工作实施方案的通知》(江政办发〔2014〕55号)文件停止执行。

第八条 本意见由江山市国土资源局、江山市规划局负责解释。

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期待牵上她的手
青衣童生(3级)
注册时间: 2017-12-6
更新于: 2018/7/15 17:29:22  只看此作者     26 楼
江山小哥,如果父母将农村房子产权分别写给子女,儿子有份女儿也有份那么这个房子还拆吗?
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疑惑之解
青袍举人(9级)
注册时间: 2013-9-2
更新于: 2018/7/17 11:24:43  只看此作者     27 楼

权威发布 | 《江山市农村“一户多宅”清理整治工作实施方案》出炉

江山发布 6月28日  

为进一步加强、规范农村土地管理和农民建房服务管理,深化推进“一户多宅”、“存量违建”清理整治及“无违建市”创建工作,努力打造生态宜居、独具特色的美丽乡村大花园,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定和上级文件精神,制定本实施方案。

一、指导思想 

以“统筹规划、建新拆旧,分层推进、分类处理”为指导,坚持“一户一宅”政策,健全机制、创新方法、明确任务、落实举措,全面处置违法建设,推进以“一户多宅”为主要对象的农村建设用地整治,着力解决农村宅基地使用中的历史遗留问题,破解农民建房难题,优化农村人居环境,为打造生态宜居、独具特色的美丽乡村大花园奠定坚实基础。


二、主要原则 

  

  1.坚持党建统领,党员干部带头原则。全面推行群众参与、集体讨论、共同决策和公示公告制度,坚持大党建统领,农村党员干部带头示范,做好引领。同时,处理好依法行政与维护稳定的关系,依法依规保护农民建房合法权利,接受群众监督。

  2.坚持属地负责,有序推进原则。明确乡镇(街道)为“一户多宅”清理整治的责任主体,组建工作班子,明确及时部署落实调查、梳理、拆除、收储、利用等各个环节,负责审核整治对象,有序平稳组织实施。规划、国土、综合执法等部门要各司其职,全力保障清理整治工作顺利推进。

  3.坚持全面整治,突出重点原则。遵循实事求是,全面调查农民占用的每一宗土地,逐一梳理户情,做到“一户一档”,全面摸清家底。突出美丽乡村精品线等重点区域,违法“一户多宅”以及超标准附房等重点领域,及时拟定宽严相济、拆留结合的整治政策,指导和促进工作。


三、目标任务 

  到2018年12月底前,按照“解决遗留、杜绝新发、全面彻底、确保长效”的要求,在全市范围深入开展清理处置违法“一户多宅”、超标准附房、超面积庭院、超高围墙、乱搭乱建等违法建设行为,拆出新空间、整出新风貌、重塑新风气。积极做好拆后土地利用开发工作,让老百姓真正得到实惠。


四、工作步骤 

  (一)制订政策、开展培训阶段(5月10日—6月30日)

  6月20日前,国土、规划等部门要制订出台“一户多宅”相关政策。6月30日前组织乡镇(街道)干部、国土员、规划员、村干部、网格员开展农民建房相关法规政策的培训。

  (二)开展试点、全面排查阶段(7月1日—8月31日)

  坚持“先易后难、试点先行、以点带面、总结经验、逐步推开”的原则,在19个乡镇(街道)各选择一个战斗力强、能起示范效应的村开展清理整治试点,8月31日前完成试点工作。

  在开展试点的同时,各乡镇(街道)要成立专项工作组,组织各行政村对村庄区域范围内的既有建筑物进行调查,按照每户必到、每处必查的要求,开展全面调查摸底,逐一开展户情分析,分门别类梳理情况,建立“一户一电子档”,掌握最原始、最真实的基础资料。调查结果在村内张榜公示,对外公布违法建筑举报电话。

  (三)集中整治、强势推进阶段(9月1日一11月30日)

  进一步明确拆除时间,通过签订自拆、助拆承诺书,在试点基础上全面开展清理整治工作。农村党员干部的违法“一户多宅”、超标准附房、超面积庭院、超高围墙、乱搭乱建等违法建设必须在10月1日前由当事人自行拆除整改,涉及在公路边的,要在拆除的同时清理失去功能的接线接坡。逾期未拆除的,由国土、综合执法、乡镇(街道)牵头相关部门组织拆除,并视情节轻重由组织部门和市纪检监察部门按照有关规定予以处理。普通群众的违法“一户多宅”、超标准附房、超面积庭院、超高围墙、乱搭乱建等违法建设必须在10月15日前由当事人自行拆除整改。限期内不自行拆除整改的,由国土、综合执法、乡镇(街道)牵头相关部门组织拆除,并按相关法律、法规、政策严肃处理。乡镇村干部分片包干,进村入户,督促和引导自拆自纠。

  (四)验收整改、确保实效阶段(12月1日一12月31日)

  督导组开展对国土、规划、综合执法、三改一拆办等部门及各乡镇(街道)的清理整治工作进行督查验收,整改完善。


五、工作要求 

  (一)成立专班,明确责任。

  市乡两级要成立领导小组,建立工作专班,强化组织领导,做好指导督促。进一步明确部门、乡镇(街道)、村职责:

  市农办:负责指导清理整治工作开展。把“一户多宅”、超标准附房、超面积庭院、超高围墙、乱搭乱建等违法建设清理整治活动与“中国幸福乡村”建设、异地搬迁等工作有机结合。落实定期督查、半月排名机制。探索推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的实现形式,发展以农家乐民宿等为重点的乡旅经济。

  市国土局:出台实施意见,明确“一户一宅”的认定办法,提出农民建房限额标准意见,研究合法“一户多宅”退出机制,指导各乡镇(街道)加强拆后土地综合利用管理。

  市规划局:简化并明确农民建房联审机制,提出浙西民居风貌构成要素,具体指导村庄旧貌改造、新居风貌提升落地及拆后利用的规划。免费提供集附房为一体的满足农村生产生活需求、易于为农村村民接受的建筑设计标准图集,汇编成册。

  市综合执法局:做好指导和依法查处工作,组织力量参与强制拆除。

  三改一拆办:做好“一户多宅”、超标准附房、超面积庭院、超高围墙、乱搭乱建等违法建设清理整治和“三改一拆”工作结合,将清理整治工作列入专项考核,加强对乡镇(街道)清理整治进度进行督查考核。

  国网江山市供电公司:对列入整治范围内的建筑及时做好配合停电。

  市公安局:切实做好整治中的安全保卫工作,对暴力抗法或妨碍执行公务的,依法及时进行处理。

  市纪委(监委):要加大履职监督和监督检查力度,通过失责追究,倒逼责任落实。对影响农村违法“一户多宅”、超标准附房整治工作的党员、干部,严格按照有关规定进行责任追究。

  市委组织部:整合联村领导、驻村干部、第一书记、生态指导员等力量,实现组团联村全覆盖助力“一户多宅”整治工作;充分利用支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评机制,引导村干部、党员履行违法“一户多宅”、超标准附房整治相关承诺,发挥带头示范作用。推动建立机关干部亲属、家属发挥带头示范作用。

  市委宣传部:根据不同阶段工作重点,及时制订宣传计划,对相关法规政策进行宣传,对清理整治工作、典型案例进行报道,对阻挠整治、进展缓慢等现象进行曝光;开辟专栏对周边县(区)的先进做法进行宣传并借鉴参考,使整个整治工作深入人心、家喻户晓,营造强大的舆论声势。

  各乡镇(街道):切实履行主体责任、全面组织实施清理整治工作。

  各行政村:切实发挥村级主力作用,积极推进“一户多宅”清理整治。要修订完善村规民约,将“一户一宅”纳入村规民约。党员干部要带头拆除应拆未拆的“一户多宅”,带头抓好资源转化工作。充分发挥网格员的作用,形成严密的监督网络。

  (二)公开公平,阳光操作。

  各乡镇(街道)在制定本区域具体实施政策时,要因地制宜,尊重村规民约,充分听取意见建议。要坚持公开公平,提高农民知情权、参与权和监督权,特别对列入暂缓拆除对象的应拆未拆房屋处置、房屋调剂、回收、补偿费标准等内容,要通过召开村民代表会议共同讨论决定,并进行公示。要公正处置,将分类处置意见张榜公示,处置结果张榜公布,对明确为整治范围对象的,不分身份、不管背景、动真碰硬,一视同仁加以整治。农村党员、干部、两代表一委员更要作出表率,主动带头拆违整治。

  (三)严格督查,强化考核。

  要对照目标任务抓好落实,工作进度实行每周一报。市督考办要加强督查,对未能在规定时间完成规定任务的乡镇(街道)及时通报。要将清理整治工作与无违建乡(村)创建、耕地保护补偿机制兑现、新农村建设等项目资金下拨相挂钩。

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饶小帮
甲榜进士(14级)
注册时间: 2013-8-25
更新于: 2018/7/21 23:22:40  只看此作者     28 楼
为什么农村要严格贯彻一户一宅,而城里人却可以一户多房?
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skszx
探花(15级)
注册时间: 2007-10-24
更新于: 2018/7/22 9:08:21  只看此作者     29 楼
一个是商品房,一个是宅基地建房,地皮基本不算钱的。。饶小帮看你天天这个大道理那个发大理想。。连这个都会问。。
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饶小帮
甲榜进士(14级)
注册时间: 2013-8-25
更新于: 2018/7/22 10:44:28  只看此作者     30 楼
我希望国家规定 城市里的商品房只能一户一房,不准一户多房。  必须这样。
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期待牵上她的手
青衣童生(3级)
注册时间: 2017-12-6
更新于: 2018/7/29 22:10:06  只看此作者     31 楼
假如某村三改一拆实施后,有一户人家批一建二还有一个大围墙,驻村干部签字画押,大家发表一下意见是追究驻村干部的责任还是其他责任人的责任。
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skszx
探花(15级)
注册时间: 2007-10-24
更新于: 2018/7/30 9:21:54  只看此作者     32 楼
围墙拆掉,违建的房子在不影响其他人的影响下罚款,影响到别人的,就是说有人告你的,基本要拆掉了。。再说违建t什么的驻村干部不经手的吧。。要经手他应该也没这个权力。。
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乘龙汽车
白衣童生(2级)
注册时间: 2018-7-31
更新于: 2018/8/1 14:23:55  只看此作者     33 楼
一户一宅必须领导带头先拆
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江山小哥
预科进士(11级)
注册时间: 2017-7-27
更新于: 2018/8/7 14:50:18  只看此作者     34 楼

准确的说是,城里人可以一户多房,但不能在农村有宅基地。而农村人不仅在城里可以一户多房,而且还可以有宅基地,只是不能一户多宅。

 

不公平性就体现出来了。

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期待完整
预科进士(11级)
注册时间: 2011-11-6
更新于: 2018/8/16 7:38:00  只看此作者     35 楼

山东省国土厅厅长李琥在《实施意见》说明中提到,任务之一就是要重点探索宅基地有偿使用和退出机制。

这方面,有的省份已经有了成熟经验,比如江西省余江县,对超出规定标准1-50平方米的部分按每年每平方米10元收取费用,每增加50平方米收费标准提高5元,倒逼“一户多宅”农民退出宅基地。山东禹城市也制定了有偿使用办法,36个试点村累计征收有偿使用费740多万元,缴费率达到98%。

根据《实施意见》,山东将探索建立宅基地有偿使用机制。对于因历史造成的超标准占用宅基地、“一户多宅”以及非本集体经济组织成员除继承房屋以外占有和使用的宅基地,探索建立由农村集体经济组织主导下的有偿使用制度,明确有偿使用标准,超出规定面积部分实行有偿使用。


值得学习哦



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凡人
锦衣秀才(7级)
注册时间: 2014-4-14
更新于: 2018/8/16 10:31:57  只看此作者     36 楼

江山小哥:城里的人有城里人的优势,你说孩子读书吧,乡下人就不能进。

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江山小哥
预科进士(11级)
注册时间: 2017-7-27
更新于: 2018/8/16 11:56:36  只看此作者     37 楼

为什么不能进?你不能到城里买房吗?

 

什么叫城里人,是能在城区买房的农民,叫作城里人。在城区买不起房的农民还叫农民。

 

如果规定,农民不许在城里买房,或者农民买了城里的房,也不给于解决孩子读书问题,那就是不对的。

   支持点赞(7人)   弱弱飘过(3人)   反对(8人)
江山小哥
预科进士(11级)
注册时间: 2017-7-27
更新于: 2018/8/16 11:57:31  只看此作者     38 楼
你把土地退出了,给城里人,乡下土地给城里人,城里房子等价给你,这样你就没话说了。
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江山小哥
预科进士(11级)
注册时间: 2017-7-27
更新于: 2018/8/16 11:58:27  只看此作者     39 楼

我孩子想去北京读书

 

为什么不允许我到北京读书?

   支持点赞(9人)   弱弱飘过(6人)   反对(3人)
Depp
布衣(1级)
注册时间: 2018-8-31
更新于: 2018/8/31 16:34:09  只看此作者     40 楼
不太清楚 进来学习下
   支持点赞(5人)   弱弱飘过(2人)   反对(1人)
汪晨铮
白衣童生(2级)
注册时间: 2018-8-31
更新于: 2018/8/31 17:28:50  只看此作者     41 楼
服从安排,共建美好家园
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